I poteri esecutivi dilagano nel Wisconsin. L’Iowa potrebbe essere il prossimo

Dec 04, 2023

MANTENERE QUESTO PENSIERO

11 luglio 2023 10:43

MADISON, Wisconsin – Con alcuni tratti di penna precisi la scorsa settimana, il governatore democratico del Wisconsin Tony Evers ha schiacciato gli oppositori repubblicani nella legislatura ponendo parzialmente il veto su alcune parti chiave di un disegno di legge sugli stanziamenti:

Mettiamo in chiaro una cosa: è piuttosto divertente.

Un governatore che usa la propria autorità per fissare una politica per i prossimi quattro secoli – 155 anni in più da quando gli Stati Uniti sono esistiti come paese – è un esempio da cartone animato di esagerazione da parte dell’esecutivo. È il genere di cose che non vedresti in un'opera di finzione, perché è semplicemente troppo stravagante per sospendere la tua incredulità, e troppo evidente per un simbolismo di buon gusto. La vita reale però non si preoccupa di queste cose, quindi eccoci qui.

La cosa interessante è che probabilmente a Evers è permesso fare quello che ha fatto. Il Wisconsin consente il veto su una voce di bilancio per le leggi di bilancio con una quantità sorprendente di precedenti a sostegno. L’autorità è scritta anche nella costituzione dello stato, che recita: “Le leggi di stanziamento possono essere approvate in tutto o in parte dal governatore, e la parte approvata diventerà legge”.

Sul proprio sito web statale, l'agenzia di servizi legislativi del Wisconsin riconosce la natura discutibile delle sue norme di veto sulle voci.

“Armato del veto parziale, il governatore può alterare testo e numeri per creare leggi che non solo potrebbero non essere state volute dal legislatore, ma anche che il legislatore ha deliberatamente respinto”, afferma un rapporto del 2019 dell’Ufficio di riferimento legislativo del Wisconsin.

Ci sono alcuni limiti. Un emendamento alla costituzione dello stato approvato nel 1990 afferma che i governatori "non possono creare una nuova parola rifiutando singole lettere nelle parole del disegno di legge iscritto". Prima di ciò, la pratica era abbastanza comune da guadagnarsi il proprio soprannome: "il Vanna White Veto," dal nome del co-conduttore della Ruota della Fortuna.

Non è nemmeno una cosa partigiana. Vox riferisce che: "Nel 1991, il governatore repubblicano Tommy Thompson stabilì il record per il numero di veti su voci di riga utilizzate a 457."

L'affiliato PBS WisContext riporta uno di questi casi di monarchia fuori marchio con il seguente aneddoto:

“La Legislatura aveva approvato uno stanziamento che avrebbe autorizzato lo Stato a rimborsare i comuni per i crediti d’imposta richiesti dai proprietari locali fino a 35.000 dollari del valore delle loro proprietà. Thompson ha effettuato la maggior parte del provvedimento, comprese le singole cifre in anni e valori monetari, per arrivare a un nuovo stanziamento di 319.305.000 dollari per un fondo di credito d’imposta scolastico”.

Osservando la marcatura del veto di quel disegno di legge, assomiglia molto alla poesia del blackout, così come molti veti parziali simili nella storia del Wisconsin da parte di governatori su entrambi i lati della navata.

Anche se sei d’accordo con l’istruzione pubblica come priorità di finanziamento, devi ammettere: la capacità legale di dichiarare unilateralmente quattro secoli di spese incondizionate dei contribuenti riflette non solo uno sforzo eccessivo da parte dell’autorità esecutiva, ma l’assoluta incapacità di uno Stato di mantenere un ragionevole equilibrio di potere .

Sto divagando, anche se il Wisconsin impiega la versione più stravagante di questo potere esecutivo, è sorprendentemente comune in tutto il paese. Nonostante siano stati dichiarati incostituzionali per il presidente degli Stati Uniti nel caso Clinton contro la città di New York della Corte Suprema del 1998, 44 stati consentono ancora ai loro governatori qualche variazione del potere di veto parziale in 44 stati, secondo Vox.

L'Iowa è uno di questi.

Un rapporto del 2018 sul processo di bilancio della Iowa Legislative Services Agency conferma che il governatore dell'Iowa ottiene poteri di veto su qualsiasi voce di legge sugli stanziamenti. Un veto su un elemento pubblicitario può essere ignorato più o meno allo stesso modo di un veto normale, vale a dire quasi mai.

Il testo esatto della clausola costituzionale dello stato dell'Iowa è questo: “Il governatore può approvare le leggi di stanziamento in tutto o in parte, e può disapprovare qualsiasi voce di una legge di stanziamento; e la parte approvata diventerà legge”.

Se questa formulazione suona familiare, è perché è dannatamente vicina a quella del Wisconsin, citata nel paragrafo quattro di questo articolo. La lingua è stata aggiunta alla costituzione dell'Iowa con un emendamento nel 1968.